Новый немецкий закон об иммиграции квалифицированных рабочих: фарс в нескольких действиях
Если бы новый немецкий закон об иммиграции квалифицированных рабочих был театральным спектаклем, то это, конечно, была бы комедия, но невольно переходящая в трагедию. Можно было бы почти подумать, что закон стал результатом мозгового штурма, который состоялся на вечеринке после работы в берлинском министерстве - амбициозного в теории, но дилетантского на практике.
Начнем с самого главного: в дополнение к цифровым волшебникам – ученым-компьютерщикам – ветеринары теперь также числятся в дефицитных профессиях. Казалось бы, замечательное достижение, которое должно облегчить доступ иностранных ветеринаров. Правила были смягчены; Там, где раньше требовался уровень B2 по немецкому языку, теперь достаточно простого A1, дополненного B2 по английскому языку. На бумаге это звучит как современная космополитическая политика, целью которой является целенаправленная борьба с нехваткой квалифицированной рабочей силы.
Но, как говорится: дьявол кроется в деталях – или, в данном случае, в немецкой бюрократии. Если обратиться в областной совет, который принимает решение об одобрении, полный надежд, то бюрократическое столпотворение быстро становится очевидным. Региональный совет ссылается на специальный закон, который превосходит Закон о квалифицированной иммиграции и не содержит этих упрощенных условий. Это значит, что мы вернулись к исходной точке, а облсовет остается правым, пожимая плечами. Можно подумать, что закон был составлен на ночном заседании горячей иглой, без консультаций с фактическими органами, осуществляющими его реализацию.
И даже после того, как вы оставили этот кафкианский кошмар позади, вас ждет следующая полоса бюрократических препятствий: посольство страны-заявителя, агентство по трудоустройству, местная иммиграционная служба - каждый орган со своими тщательно охраняемыми правилами и процедурами. Решением этой проблемы стало внедрение ускоренного процесса, такого же немецкого изобретения, как квашеная капуста. За плату в размере 411 евро все необходимо сдать в иммиграционную службу — подход, который звучит слишком хорошо, чтобы быть правдой.
И на самом деле, это слишком хорошо, чтобы быть правдой. Потому что, если ответственная сотрудница занимает лишь полдолжности, а ее единственного коллегу рационализировали, «ускоренный процесс» превращается в марафон быстрее, чем можно сказать «эффективность». Недели превращаются в месяцы, а то, что задумывалось как сервис-ориентированное решение, превращается в синоним административной инерции.
В конце концов, работодатель остался не только без срочно необходимых квалифицированных рабочих, но и с глубоким недоверием к политике, которая обещает много и мало дает. Посыл здесь ясен: Германия, возможно, когда-то была ведущей индустриальной страной, но когда дело доходит до интеграции международных квалифицированных рабочих, она больше похожа на развивающуюся страну.
Таким образом, новый закон об иммиграции квалифицированных рабочих является не столько вехой на пути к более открытому обществу, сколько памятником неадекватности, свидетельством того, насколько далека реальность может быть от политической риторики. Горькая шутка, над которой не смеётся как минимум никто — по крайней мере те, кто пытается найти дорогу в Германию через эти чащи.
Мое мнение: Новый закон об иммиграции квалифицированных рабочих – символ провала светофорной коалиции
После 16 лет того, что часто называют «эпохой застоя» при Ангеле Меркель, коалиция светофоров пришла с обещанием привнести глоток свежего воздуха в немецкую политику. Но новый закон об иммиграции квалифицированных рабочих оказывается не чем иным, как легким ветерком, едва шевелящим пыльные папки в офисах.
Закон, который, предположительно, был призван упростить иммиграцию высококвалифицированных специалистов и тем самым противодействовать нехватке квалифицированных рабочих в Германии, вместо этого обнажает глубокий разрыв между амбициозной политикой и отрезвляющей реальностью. Создается впечатление, что коалиция «Светофор» поставила перед собой цель не положить конец политике Меркель по отсиживанию, а, скорее, продолжить ее в новом, динамичном пакете. Динамическая остановка, если хотите.
Закон воплощает в себе бюрократическую одиссею, пронизанную абсурдом: ветеринары , профессии которых сейчас считаются дефицитными, должны получить выгоду от смягчения языковых требований, но при ближайшем рассмотрении это обещание оказывается обманчивым миражом. Реальность — это бюрократический лабиринт, в котором левая рука не знает, что делает правая, и где предполагаемому облегчению противодействуют другие правила.
Ускоренная процедура, больше похожая на неторопливую прогулку, а также тот факт, что ответственные сотрудники органов либо перегружены, либо отсутствуют, придают всему происходящему трагикомическую нотку. Ирония в том, что все это происходит в стране, которая любит считать себя страной поэтов, мыслителей и инженеров. Но какой прок от самых ярких умов, если им придется капитулировать перед горой бумажной работы?
Короче говоря, новый закон об иммиграции квалифицированных рабочих является ярким примером неспособности коалиции светофоров эффективно отличиться от лет застоя при Меркель. Вместо облегчения срочно необходимой иммиграции квалифицированных рабочих, мы имеем дело с еще одной главой в истории немецкой бюрократии, которая почти достойна восхищения своей неспособностью предложить практические решения. Горькая шутка, которая, к сожалению, нанесена в ущерб немецкой экономике и многочисленным квалифицированным специалистам, которым приходится искать счастья в других местах.
Ваш Свен Ян Арндт, со-генеральный директор doc4pets GmbH