Noua lege germană privind imigrarea muncitorilor calificați: o farsă în mai multe acte
Dacă noua lege germană privind imigrarea lucrătorilor calificați ar fi un spectacol de teatru, atunci ar fi cu siguranță o comedie, dar una care derivă involuntar în tragedie. Aproape că s-ar putea crede că legea a fost rezultatul unei sesiuni de brainstorming care a avut loc la o petrecere de după lucru într-un minister din Berlin - ambițioasă în teorie, dar amator în practică.
Să începem cu punctul culminant: pe lângă vrăjitorii digitali - informaticienii - medicii veterinari sunt acum enumerați ca profesii care lipsesc. Un avans remarcabil, s-ar crede, care ar trebui să faciliteze accesul medicilor veterinari străini. Reglementările au fost relaxate; Acolo unde cândva era necesar nivelul B2 în germană, un simplu A1, completat de B2 în engleză, este acum suficient. Pe hârtie, aceasta sună ca o politică modernă, cosmopolită, care dorește să combată lipsa de muncitori calificați într-o manieră țintită.
Dar, după cum se spune: diavolul este în detalii – sau în acest caz în birocrația germană. Dacă contactați consiliul regional, care decide aprobarea, plin de speranță, pandemoniul birocratic devine rapid evident. Consiliul regional se referă la o lex specialis care este superioară Legii privind imigrarea calificată și nu conține aceste condiții simplificate. Asta înseamnă că am revenit la punctul unu, în timp ce consiliul regional rămâne în dreapta, cu o ridicare din umeri. S-ar putea crede că legea a fost întocmită într-o ședință de noapte târziu, cu un ac fierbinte, fără a consulta autoritățile de implementare efective.
Și chiar și odată ce ați lăsat în urmă acest coșmar kafkian, vă așteaptă următorul curs birocratic cu obstacole: ambasada țării solicitante, agenția de ocupare a forței de muncă, biroul local de imigrare - fiecare autoritate cu propriile reguli și proceduri atent supravegheate. Soluția la această problemă a fost introducerea procesului accelerat, o invenție la fel de germană precum varza murată. Pentru o taxă de 411 EUR, totul ar trebui să fie împachetat la biroul de imigrare, o abordare care aproape sună prea bine pentru a fi adevărată.
Și de fapt, este prea frumos pentru a fi adevărat. Pentru că dacă angajata responsabilă deține doar o jumătate de post și singura ei colegă a fost raționalizată, „procesul accelerat” se transformă într-un maraton mai repede decât poți spune „eficiență”. Săptămânile se transformă în luni, iar ceea ce a fost intenționat ca o soluție orientată spre servicii se transformă într-un sinonim pentru inerția administrativă.
La sfârșitul zilei, angajatorul nu rămâne doar fără muncitorii calificați necesari urgent, ci și cu o neîncredere profundă față de o politică care promite multe și oferă puțin. Mesajul transmis aici este clar: s-ar putea ca Germania să fi fost cândva o națiune industrială lider, dar când vine vorba de integrarea lucrătorilor internaționali calificați, este mai mult ca o țară în curs de dezvoltare.
Noua lege privind imigrarea lucrătorilor calificați este, prin urmare, mai puțin o piatră de hotar în drumul către o societate mai deschisă, decât un monument al inadecvării, o mărturie a cât de departe poate fi realitatea de retorica politică. O glumă amară despre care nimeni nu râde – cel puțin dintre toți cei care încearcă să-și găsească drumul spre Germania prin desișul acesta.
Părerea mea: noua lege privind imigrarea lucrătorilor calificați – un simbol al eșecului coaliției semaforului
După 16 ani de ceea ce este adesea denumită „era stagnării” sub Angela Merkel, coaliția semafoarelor a venit împreună cu promisiunea de a aduce o gură de aer proaspăt în politica germană. Dar noua lege privind imigrarea lucrătorilor calificați se dovedește a fi nimic mai mult decât o adiere blândă care abia mișcă dosarele prăfuite din birouri.
Legea, care se presupune că era menită să simplifice imigrarea specialiștilor de înaltă calificare și astfel să contracareze deficitul de muncitori calificați din Germania, dezvăluie în schimb decalajul profund dintre politica ambițioasă și realitatea serioasă. Este ca și cum coaliția de semafoare și-ar fi propus obiectivul de a nu pune capăt politicii lui Merkel de a-l exclude, ci mai degrabă de a o continua într-un pachet nou, dinamic. Un impas dinamic, dacă vreți.
Legea întruchipează o odisee birocratică plină de absurdități: medicii veterinari , care acum sunt considerați a fi în profesii deficitare, ar trebui să beneficieze de cerințe lingvistice relaxate, dar la o examinare mai atentă, această promisiune se dovedește a fi un miraj înșelător. Realitatea este un labirint birocratic în care mâna stângă nu știe ce face mâna dreaptă și în care presupusa ușurare este contracarată de alte reglementări.
Procedura accelerată, care seamănă mai mult cu o plimbare pe îndelete, și faptul că angajații responsabili din autorități fie sunt supraîncărcați, fie nu sunt disponibili, adaugă o notă tragicomică întregului lucru. Ironia este că toate acestea se întâmplă într-o țară căreia îi place să se gândească la sine ca pe un ținut de poeți, gânditori și ingineri. Dar la ce folosesc cele mai strălucite minți dacă trebuie să capituleze în fața unui munte de hârțoage?
Pe scurt, noua lege privind imigrarea lucrătorilor calificați este un prim exemplu al eșecului coaliției de semafoare de a se diferenția efectiv de anii de stagnare sub conducerea lui Merkel. În loc să facilităm imigrarea urgentă a muncitorilor calificați, avem de-a face cu un alt capitol din istoria birocrației germane, care este aproape admirabil prin incapacitatea sa de a oferi soluții practice. O glumă amară care, din păcate, vine în detrimentul economiei germane și a numeroșilor specialiști calificați care trebuie să caute fericirea în altă parte.
Sven Jan Arndt, co-CEO doc4pets GmbH